Government with the People?

A new report from the Kettering Foundation, With the People: Making Democracy Work as It Should, offers a strategy for bridging some of the divide separating the people of the United States from their government and from the country’s major institutions. It envisions a form of collaboration that would have institutions working with citizens, not just for them. (Read more)

In 1863, Abraham Lincoln delivered his Gettysburg Address, and he spoke of an ideal of government, one that is of, by, and for the people. The report’s author, David Mathews, former secretary of the Department of Health, Education, and Welfare in the Ford administration and now president of the Kettering Foundation, writes, “Do Americans today think our government is really ‘of’ the people? That’s debatable. ‘By’ the people? Doubtful. ‘For’ the people? Perhaps for some, sometimes.”

He suggests adding another preposition—government with the people. Such a “with strategy” sees people as creators and producers rather than consumers or clients. It encourages collaboration through mutually reinforcing efforts between the citizenry and the government, and that could, he suggests, have a cumulative effect on the troubles that our democracy faces.

The report, based on a chapter from a forthcoming book by Mathews, is available for download at, and the people at the Kettering Foundation is interested in getting feedback.  When you’ve read the article, please send your thoughts to Phil Lurie —

Help your community thrive! Come to the IAP2 NA Conference!


P2 “muscles” aching and sore?
Time for a pick-me-up?
Relief is just over six weeks away!

Ask anyone who has been to an IAP2 North American Conference: they’ll tell you it’s a once-a-year, valuable, not-to-be-missed event where they re-charge, acquire new tools and techniques, network with old friends and meet new ones!

The 2019 IAP2 North American Conference(Sept. 4 – 6, Charlotte, NC) promises all of that … and more!

Continue reading

2019 IAP2 Canada Annual General Meeting & 2019-2020 Board

The 2019 AGM was held on June 12, looking back on many significant highlights of 2018, including the first Skills Symposium, the start of the Taster Series, the Indigenous Awareness program for IAP2 leadership leading to the Indigenous Awareness for IAP2 Canada Leaders program, and the hugely successful IAP2 North American Conference in Victoria. Watch the video here. The 2018 IAP2 Canada Annual Report has also been released — read it here.

The 2019-2020 Board was also introduced. Katherine Cole and Nicole O. Melanson are newly elected to their first three-year terms; Sarah Rivest and Mike Waters were elected to second terms. Those terms will start in September.

The newcomers will join Rose Bilou, Kristen Farrell, Drew Ferrari, Bruce Gilbert, Hugo Mimee, Cathering Rockandel, Michelle Snow, Kevin Thorvaldson and Mark Weir. Meet them here. Departing deputy board members Caroline Chaumont and Kyle Empringham were thanked for the work they put in, supporting the board in the past year.

This year’s elections marked a new approach for IAP2 Canada, as the Nominations Committee developed a matrix of skills it decided Board members will need, to meet the expected challenges of the year ahead. Ten candidates were interviewed, and the Committee recommended five of them. On behalf of the committee, Kevin Thorvaldson invited feedback on the procedure. You can watch Kevin’s presentation here.

Contribuez au dynamisme et à la prospérité de votre communauté! Participez à la Conférence nord-américaine 2019 de l’AIP2!


Vos « muscles » de P2 sont endoloris?
Une remise à niveau s’impose?
Nous avons la solution pour vous, et elle commence dans six semaines!

Tous ceux qui ont déjà assisté à la Conférence nord-américaine de l’AIP2 s’entendront pour vous dire qu’il s’agit d’une occasion annuelle à ne pas manquer, où ils font le plein d’énergie et de connaissances ainsi que l’acquisition d’outils et de techniques, en plus de renouer des liens avec des amis de longue date et de faire de nouvelles rencontres.

La Conférence nord-américaine 2019 de l’AIP2 (qui aura lieu du 4 au 6 septembre à Charlotte, en Caroline du Nord; présentations en anglais seulement) promet tout cela… et même plus! Continue reading

Meet a Member: Nicole O. Melanson

Manager, Communications and Bilingual Services, City of Moncton NB

Le français au-dessous

How long have you been in P2, and where have you worked?

I have participated and supported many P2 exercises over the past decade while employed at the City of Moncton. However, since having joined IAP2 Canada in 2018, I’ve taken the Foundations course, attended the 2018 IAP2 North American conference in Victoria, BC and participated in the 2019 Skills Symposium. In June, I was elected to the IAP2 Canada Board, after serving as a deputy board member.

What turned you on to P2 in the first place?

As a process-oriented person, I really appreciate the guidelines and logical approach to dealing with tough situations and very different perspectives. I also truly believe that the loudest voice can’t be the only voice, so the structure provided by the IAP2 techniques, core values and the spectrum help build understanding to find the best possible solution.

Have you had any “big wins”?

Though in its infancy, we at the City of Moncton recently launched an online P2 platform for our community, and the shift from the type of commentary that can be read on social media to the thoughtful and respectful feedback obtained through the portal has been tremendously well-received. Some contentious issues became much less so, and other citizens appreciated the opportunity to share their ideas and comments in a civil and inclusive space.

Since 2017-2018, the City of Moncton has leaned on the IAP2 principles to frame and execute its Public Participation activities. With City Council’s blessing, a working group has been established (focusing currently on the development of a P2 Charter), more effort has been allocated to strategic planning in advance of different public information sessions,  and an online engagement platform has been set-up (  /

Since the end of February, this dedicated website has allowed the City to provide clear information and P2 opportunities for smaller, neighbourhood-focused initiatives, like a playground and a detention basin (for flood mitigation), as well as community-wide conversations re: the development of our new 5-year immigration strategy and, currently, the drafting of a new by-law on development charges.

It certainly is an exciting time to develop P2 and support more positive dialogue in Moncton!

Have you had any “golden learning moments”? 

While in a public forum explaining proper P2 processes to elected officials, it became clear that putting emphasis on the spectrum is key at all stages of P2, to manage expectations and results. For example, when explaining to members of City Council that following an in-person session, an online platform was used to share information and gather feedback, it was important to reinforce that it is unrealistic to expect 100% of residents (whether a neighbourhood or community initiative) to participate in a P2 exercise. Having seen a three-fold increase in engagement at the second stage, this should be considered a successful process.

What helped put it into context was pointing out that the rate of participation for the online engagement was actually higher, proportionally, than the voter turnout in the previous election.

(Read an update on this particular issue here.)

You start your term on the IAP2 Canada Board in September. What would you like to see IAP2 Canada accomplish during your term — and why did you want to be a Board member?

With so much happening at the International level, IAP2 Canada (like many other national IAP2 organizations) will go through tremendous change over the coming months and years – which represents significant opportunities! Throughout this phase, of particular importance will be showcasing the value of using proper P2 techniques/processes to (re)build trust and establish solid relationships, therefore increasing the credibility of Canadian practitioners.

Do you have any thoughts on growing IAP2 in Atlantic Canada?

I hope to contribute to IAP2 Canada’s enhanced presence and visibility, particularly in Atlantic Canada, where our chapter has been relatively dormant for some time. My question is: why? So, I’ll be reaching out to my Atlantic Canadian counterparts. I’m convinced they can provide some insight, and help develop a go-forward strategy.

If you had anything to say to someone just getting into the P2 business … 

Build your network! I cannot emphasize how much meeting other P2 practitioners has been beneficial to my professional (and personal!) growth. All the IAP2 members I’ve had the opportunity to meet so far, whether in person or virtually, are very generous in sharing their experiences, their best practices, their advice. I’ve found that when you can lean on their collective knowledge to support your proposed approach, buy-in becomes much easier.

Rencontrez l’un de nos membres : Nicole O. Melanson, Gestionnaire, communications et services bilingues, Ville de Moncton, N.-B.

Quel est votre parcours professionnel et depuis combien de temps travaillez-vous dans le domaine de la P2?

Au cours des dix dernières années, dans le cadre de mon emploi à la ville de Moncton, j’ai pris part à de nombreux exercices de P2 et j’en ai aussi appuyé plusieurs. Depuis mon adhésion à l’AIP2 Canada en 2018, j’ai suivi le cours Foundations (Fondements), j’ai assisté à la Conférence nord-américaine de 2018 à Victoria (C.-B.) et j’ai participé au Symposium des compétences de 2019. En juin, j’ai été élue membre du Conseil d’administration, après avoir occupé un poste de membre suppléant.

Qu’est-ce qui vous a attirée dans la P2 au départ?

Je suis une personne qui aime s’appuyer sur des processus, je trouve donc particulièrement pertinentes les lignes directrices et l’approche logique que procure la P2 lorsqu’il s’agit d’aborder des situations difficiles et de composer avec des points de vue très différents. J’estime également que la voix la plus forte ne peut être l’unique voix. La structure que procurent les techniques, les valeurs essentielles et le Spectrum de l’AIP2 contribue à améliorer la compréhension des enjeux afin de trouver la meilleure solution possible.

Avez-vous connu de « grandes victoires »?

Bien que l’initiative n’en soit qu’à ses débuts, la ville de Moncton a récemment lancé une plateforme de participation publique en ligne à l’intention des membres de la collectivité. Les commentaires que l’on y retrouve (qui contrastent avec ceux que l’on peut lire sur les réseaux sociaux) sont à la fois réfléchis et respectueux, ce qui a fait en sorte que le portail a reçu un accueil extrêmement favorable. Certains sujets controversés le sont devenus beaucoup moins, et les citoyens sont heureux d’avoir la possibilité de partager leurs points de vue et leurs commentaires dans un contexte courtois et inclusif.

Depuis 2017-2018, la ville de Moncton s’appuie sur les principes de l’AIP2 pour encadrer et exécuter ses activités de participation publique. Avec l’aval du conseil municipal, un groupe de travail a été mis sur pied (celui-ci se consacre actuellement à l’élaboration d’une charte de P2), des efforts plus importants ont été consacrés à la planification stratégique préalable à différentes séances d’information publique, et une plateforme de participation citoyenne en ligne a vu le jour (

Depuis la fin du mois de février, ce site Web dédié a permis à la ville de fournir des informations claires et des occasions de participation publique visant de petites initiatives à l’échelle des quartiers, tels qu’un parc et un bassin de retenue (dans une perspective d’atténuation des inondations), ainsi que des conversations impliquant l’ensemble de la collectivité sur notre nouvelle stratégie quinquennale d’immigration. Nous travaillons actuellement à la rédaction de nouveaux règlements administratifs sur les redevances d’aménagement.

Le moment est donc particulièrement stimulant pour mettre sur pied des initiatives de P2 et appuyer un dialogue plus positif à Moncton!

Avez-vous connu de « grands moments » d’apprentissage?

Oui. Lors d’un forum public où j’expliquais les processus de P2 aux élus, j’ai clairement réalisé l’importance essentielle de mettre l’accent sur le Spectrum d’engagement du public à toutes les étapes du processus de participation afin de gérer à la fois les attentes et les résultats. Par exemple, lorsque j’expliquais aux membres du conseil municipal qu’une plateforme en ligne était utilisée à la suite d’une consultation en personne pour partager de l’information et recueillir des commentaires, il était important d’insister sur le fait qu’il n’était pas réaliste de s’attendre à un taux de participation de 100 % de la part des résidents dans le cadre d’un exercice de P2 (qu’il s’agisse d’une initiative communautaire ou d’une initiative déployée à l’échelle d’un quartier). La participation ayant triplé lors de la seconde phase du projet, on peut considérer le processus comme étant une réussite.

(Lisez une mise-au-jour sur cet enjeu (en anglais) ici.)

Ce qui a aidé à mettre cet aspect en perspective fut le fait de souligner que le taux de participation atteint pour l’initiative de participation publique en ligne était en fait plus élevé, proportionnellement, que le taux de participation enregistré lors des dernières élections.

Le mois de septembre marquera le début de votre mandat en tant que membre du Conseil d’administration de l’AIP2 Canada. Qu’aimeriez-vous voir l’AIP2 Canada accomplir au cours de votre mandat, et pourquoi souhaitiez-vous intégrer le Conseil d’administration?

Avec tout ce qui se passe au niveau international, l’AIP2 Canada (à l’instar de plusieurs autres organismes nationaux chapeautés par l’IAP2) connaîtra des changements considérables au cours des prochains mois et des prochaines années, ce qui représente d’importantes possibilités! Tout au long de cette étape, il sera particulièrement important de démontrer l’importance de recourir aux techniques et processus de P2 adéquats afin de (ré)instaurer la confiance et d’établir des relations solides, et par conséquent accroître la crédibilité des praticiens canadiens.

Prévoyez-vous intensifier les activités de l’AIP2 dans la région de l’Atlantique?

J’espère contribuer à accroître la présence et la visibilité de l’AIP2 Canada, particulièrement dans les provinces atlantiques, où les activités de notre section ont été relativement restreintes depuis un moment. La question est « quand »? Je compte donc prendre contact avec mes homologues de l’Atlantique, car je suis convaincue qu’ils seront en mesure de nous fournir des pistes et de nous aider à élaborer une stratégie pour l’avenir.

Si vous aviez un conseil à donner à une personne faisant ses tout premiers pas dans le domaine de la P2…

Constituez-vous un réseau! Je ne peux vous dire à quel point le fait de rencontrer d’autres praticiens de la P2 a été bénéfique pour mon cheminement professionnel (et personnel!). Tous les membres de l’AIP2 que j’ai eu l’occasion de rencontrer jusqu’à présent, que ce soit en personne ou virtuellement, se sont montrés très généreux et n’ont pas hésité à partager leurs expériences et leurs pratiques exemplaires, et à me donner des conseils. Je me suis rendu compte que lorsque l’on bénéficie d’un savoir collectif pour appuyer une approche, il est beaucoup plus facile de rallier les parties prenantes


Claude, Sarah et bébé Claire Rivest 

Bonjour chers amis et collègues!

J’espère que vous profitez bien de votre été, que vous passez du temps à l’extérieur, avec ceux que vous aimez, ou que vous prenez du temps pour relaxer. Le thème que je souhaite aborder ce mois-ci est l’anticipation.

Au cours des deux derniers mois, j’ai entrepris la rédaction de ce Message de la présidente en anticipant la naissance de notre premier enfant. J’ai eu l’immense chance de vivre une belle et agréable grossesse, mais en tant que future maman, je voulais m’assurer de lire autant de livres que possible, d’être à l’heure et bien préparée pour tous mes rendez-vous de suivi médical, et de me procurer tous les accessoires et articles dont j’allais avoir besoin. J’ai rédigé des plans, consulté d’autres maman et demandé l’avis de mon mari. 

J’ai tout de même gardé certains éléments de surprise, et lorsqu’elle (ELLE!) est arrivée, j’ai été emballée de découvrir que nous avions une fille. La planification et la lecture m’ont aidée à me préparer le mieux possible, mais lorsque Claire est arrivée, tout a changé. Et bien que je sois infiniment reconnaissante pour toutes les activités d’information, de consultation, d’implication et de collaboration que j’ai réalisées avant son arrivée, le fait d’être une nouvelle maman se situe sans contredit au niveau « Déléguer » du Sprectrum de l’AIP2! Parfois, le fait d’anticiper un événement nous aide à nous préparer pour ce qui nous attend, mais en réalité, l’expérience et la confiance sont nos meilleures alliées.

J’aimerais remercier le personnel de l’AIP2 Canada et les membres du Conseil d’administration pour leur compréhension au moment où j’entame ce nouveau chapitre de ma vie. Parallèlement au grand changement que vit ma famille avec l’arrivée d’un nouveau membre, j’anticipe également les changements qui s’annoncent pour l’AIP2.

En tant qu’association, l’AIP2 Canada participe au processus de changement en partenariat avec la fédération internationale, les formateurs, les groupes de travail et les organismes régionaux affiliés à l’IAP2. Ce processus de changement s’engage dans une phase de transition, celle-ci nous amenant à réfléchir collectivement à certains détails opérationnels entourant la formation Fondements (Foundations) et à déterminer ce à quoi pourraient ressembler les activités de formation à compter de janvier 2020. J’aimerais adresser des remerciements aux membres canadiens du groupe de travail qui ont participé aux travaux du comité sur le perfectionnement professionnel et la formation, qui continue de jeter les bases solides de ce à quoi pourrait ressembler la formation dans les années à venir. 

Je tenais également à souligner qu’une étape importante a été franchie il y a quelques semaines lorsqu’une 25e personne a obtenu son titre de praticien certifié en participation publique en Amérique du Nord; je profite de cette occasion pour souligner le travail exceptionnel réalisé par l’équipe d’évaluateurs et de praticiens certifiés en participation publique! Nous adressons nos félicitations à toutes les personnes qui ont pris part à ce processus jusqu’à présent et qui ont pu constater par elles-mêmes le niveau d’anticipation très élevé qui y est associé. 

Au cours de l’été, cette anticipation fera place à celle qui précède la Conférence nord-américaine de l’AIP2; il reste encore quelques places pour cet événement, mais elles devraient être comblées rapidement! La conférence de cette année s’articulera autour du thème « Utiliser la P2 comme levier pour favoriser l’émergence de collectivités dynamiques et prospères ». Et, puisque la préparation d’une séance ou d’une présentation dans le cadre d’une conférence peut comporter son lot de défis, j’aimerais adresser mes meilleurs vœux de réussite aux représentants du groupe de travail de l’AIP2 Canada sur la jeunesse qui présenteront leurs conclusions sur ce qui peut être fait afin de mieux soutenir les jeunes qui font leurs débuts dans le domaine de la P2. Je vous invite à consulter le programme détaillé pour plus de détails.

En terminant, j’aimerais remercier nos membres, nos bénévoles et notre personnel pour leur soutien continu à l’AIP2 Canada!


Sarah Rivest

Présidente, AIP2 Canada

President’s Message – June/July 2019

Hello et bonjour Friends and mes collègues !

I hope you are enjoying the summer including time spent outside, with loved ones, or taking the chance to relax. Anticipation is what I would like to explore this month.

I wrote this President’s message over the past two months while anticipating the birth of our first child. I was very fortunate that I enjoyed my pregnancy, but as a first-time Mom, I read as many books as possible, was prepared and on-time for all of my medical appointments, and tried to have the supplies that I thought I needed. I wrote plans, consulted with other Moms, and asked my husband for his input. 

Claude, Sarah and baby Claire Rivest 

I kept a few elements of surprise, so when she (SHE!) arrived I was excited to find out we had a daughter. All of the planning and reading prepared me as best as possible, but when Claire arrived everything changed, and as thankful as I am for the informing, consulting, involving and collaborating I did before she arrived, when it comes to being a new Mom it is all at the Empower level on the IAP2 Spectrum! Sometimes the anticipation helps us prepare for what is ahead, but only experience and trust will support you.

I want to thank our staff and our Board member for being understanding as I navigate this new chapter in my life, and while my family is going through the big change of adding an additional member, I’m also anticipating the changes ahead at IAP2.  

As an association, IAP2 Canada is participating in the change process in partnership with the world-wide Federation, Trainers, Task Forces, and the Regional Affiliates of IAP2. This change process is moving into a transition phase where we are starting to collectively think about what some of the operational details of the Foundation training may look like starting in January 2020. I want to thank our Canadian Task Force members of the Professional Development and Training Committee who continue to build a strong foundation of what training may look like in the years to come. 

A milestone was reached a few weeks ago with the 25th person awarded certification in North America, and I wanted to recognize the team of assessors and certified P2 practitioners! There is a high level of anticipation when going through this process and wanted to congratulate everyone who has been involved to date. 

Over the summer the anticipation of coming together at the annual North American IAP2 conference year builds, and there are still a few spaces remaining (although not for long)! The theme for this year’s conference is “Leveraging P2 to Create Thriving Communities”. Preparing for a conference session can also be a challenging endeavor, and I would like to send well wishes to the representatives of IAP2 Canada Youth Task Force who will be presenting their findings for what can be done to better support youth as they enter the field of P2. I would invite you to have a look at the schedule at a glance.

In closing, I would like to thank our members, volunteers, and staff for your continued support of IAP2 Canada!


Sarah Rivest

President, IAP2 Canada