Manager, Communications and Bilingual Services, City of Moncton NB
Le français au-dessous
How long have you been in P2, and where have you worked?
I have participated and supported many P2 exercises over the past decade while employed at the City of Moncton. However, since having joined IAP2 Canada in 2018, I’ve taken the Foundations course, attended the 2018 IAP2 North American conference in Victoria, BC and participated in the 2019 Skills Symposium. In June, I was elected to the IAP2 Canada Board, after serving as a deputy board member.
What turned you on to P2 in the first place?
As a process-oriented person, I really appreciate the guidelines and logical approach to dealing with tough situations and very different perspectives. I also truly believe that the loudest voice can’t be the only voice, so the structure provided by the IAP2 techniques, core values and the spectrum help build understanding to find the best possible solution.
Have you had any “big wins”?
Though in its infancy, we at the City of Moncton recently launched an online P2 platform for our community, and the shift from the type of commentary that can be read on social media to the thoughtful and respectful feedback obtained through the portal has been tremendously well-received. Some contentious issues became much less so, and other citizens appreciated the opportunity to share their ideas and comments in a civil and inclusive space.
Since 2017-2018, the City of Moncton has leaned on the IAP2 principles to frame and execute its Public Participation activities. With City Council’s blessing, a working group has been established (focusing currently on the development of a P2 Charter), more effort has been allocated to strategic planning in advance of different public information sessions, and an online engagement platform has been set-up (www.letschatmoncton.ca / www.jasonsmoncton.ca).
Since the end of February, this dedicated website has allowed the City to provide clear information and P2 opportunities for smaller, neighbourhood-focused initiatives, like a playground and a detention basin (for flood mitigation), as well as community-wide conversations re: the development of our new 5-year immigration strategy and, currently, the drafting of a new by-law on development charges.
It certainly is an exciting time to develop P2 and support more positive dialogue in Moncton!
Have you had any “golden learning moments”?
While in a public forum explaining proper P2 processes to elected officials, it became clear that putting emphasis on the spectrum is key at all stages of P2, to manage expectations and results. For example, when explaining to members of City Council that following an in-person session, an online platform was used to share information and gather feedback, it was important to reinforce that it is unrealistic to expect 100% of residents (whether a neighbourhood or community initiative) to participate in a P2 exercise. Having seen a three-fold increase in engagement at the second stage, this should be considered a successful process.
What helped put it into context was pointing out that the rate of participation for the online engagement was actually higher, proportionally, than the voter turnout in the previous election.
(Read an update on this particular issue here.)
You start your term on the IAP2 Canada Board in September. What would you like to see IAP2 Canada accomplish during your term — and why did you want to be a Board member?
With so much happening at the International level, IAP2 Canada (like many other national IAP2 organizations) will go through tremendous change over the coming months and years – which represents significant opportunities! Throughout this phase, of particular importance will be showcasing the value of using proper P2 techniques/processes to (re)build trust and establish solid relationships, therefore increasing the credibility of Canadian practitioners.
Do you have any thoughts on growing IAP2 in Atlantic Canada?
I hope to contribute to IAP2 Canada’s enhanced presence and visibility, particularly in Atlantic Canada, where our chapter has been relatively dormant for some time. My question is: why? So, I’ll be reaching out to my Atlantic Canadian counterparts. I’m convinced they can provide some insight, and help develop a go-forward strategy.
If you had anything to say to someone just getting into the P2 business …
Build your network! I cannot emphasize how much meeting other P2 practitioners has been beneficial to my professional (and personal!) growth. All the IAP2 members I’ve had the opportunity to meet so far, whether in person or virtually, are very generous in sharing their experiences, their best practices, their advice. I’ve found that when you can lean on their collective knowledge to support your proposed approach, buy-in becomes much easier.
Rencontrez l’un de nos membres : Nicole O. Melanson, Gestionnaire, communications et services bilingues, Ville de Moncton, N.-B.
Quel est votre parcours professionnel et depuis
combien de temps travaillez-vous dans le domaine de la P2?
Au cours des dix dernières années, dans le
cadre de mon emploi à la ville de Moncton, j’ai pris part à de nombreux
exercices de P2 et j’en ai aussi appuyé plusieurs. Depuis mon adhésion à
l’AIP2 Canada en 2018, j’ai suivi le cours Foundations (Fondements),
j’ai assisté à la Conférence nord-américaine de 2018 à Victoria (C.-B.) et
j’ai participé au Symposium des compétences de 2019. En juin, j’ai été élue
membre du Conseil d’administration, après avoir occupé un poste de membre
suppléant.
Qu’est-ce qui vous a attirée
dans la P2 au départ?
Je suis une personne qui aime s’appuyer sur des
processus, je trouve donc particulièrement pertinentes les lignes directrices
et l’approche logique que procure la P2 lorsqu’il s’agit d’aborder des
situations difficiles et de composer avec des points de vue très différents.
J’estime également que la voix la plus forte ne peut être l’unique voix. La
structure que procurent les techniques, les valeurs essentielles et le Spectrum
de l’AIP2 contribue à améliorer la compréhension des enjeux afin de trouver la
meilleure solution possible.
Avez-vous connu de
« grandes victoires »?
Bien que l’initiative n’en soit qu’à ses débuts,
la ville de Moncton a récemment lancé une plateforme de participation publique
en ligne à l’intention des membres de la collectivité. Les commentaires que
l’on y retrouve (qui contrastent avec ceux que l’on peut lire sur les réseaux
sociaux) sont à la fois réfléchis et respectueux, ce qui a fait en sorte que le
portail a reçu un accueil extrêmement favorable. Certains sujets controversés
le sont devenus beaucoup moins, et les citoyens sont heureux d’avoir la
possibilité de partager leurs points de vue et leurs commentaires dans un
contexte courtois et inclusif.
Depuis 2017-2018, la ville de Moncton
s’appuie sur les principes de l’AIP2 pour encadrer et exécuter ses activités de
participation publique. Avec l’aval du conseil municipal, un groupe de travail
a été mis sur pied (celui-ci se consacre actuellement à l’élaboration d’une
charte de P2), des efforts plus importants ont été consacrés à la planification
stratégique préalable à différentes séances d’information publique, et une
plateforme de participation citoyenne en ligne a vu le jour (www.jasonsmoncton.ca/
www.letschatmoncton.ca).
Depuis la fin du mois de février, ce site Web
dédié a permis à la ville de fournir des informations claires et des occasions
de participation publique visant de petites initiatives à l’échelle des
quartiers, tels qu’un parc et un bassin de retenue (dans une perspective
d’atténuation des inondations), ainsi que des conversations impliquant
l’ensemble de la collectivité sur notre nouvelle stratégie quinquennale
d’immigration. Nous travaillons actuellement à la rédaction de nouveaux
règlements administratifs sur les redevances d’aménagement.
Le moment est donc particulièrement stimulant
pour mettre sur pied des initiatives de P2 et appuyer un dialogue plus positif
à Moncton!
Avez-vous connu de
« grands moments » d’apprentissage?
Oui. Lors d’un forum public où j’expliquais les processus de P2 aux élus, j’ai clairement réalisé l’importance essentielle de mettre l’accent sur le Spectrum d’engagement du public à toutes les étapes du processus de participation afin de gérer à la fois les attentes et les résultats. Par exemple, lorsque j’expliquais aux membres du conseil municipal qu’une plateforme en ligne était utilisée à la suite d’une consultation en personne pour partager de l’information et recueillir des commentaires, il était important d’insister sur le fait qu’il n’était pas réaliste de s’attendre à un taux de participation de 100 % de la part des résidents dans le cadre d’un exercice de P2 (qu’il s’agisse d’une initiative communautaire ou d’une initiative déployée à l’échelle d’un quartier). La participation ayant triplé lors de la seconde phase du projet, on peut considérer le processus comme étant une réussite.
(Lisez une mise-au-jour sur cet enjeu (en anglais) ici.)
Ce qui a aidé à mettre cet aspect en perspective
fut le fait de souligner que le taux de participation atteint pour l’initiative
de participation publique en ligne était en fait plus élevé,
proportionnellement, que le taux de participation enregistré lors des dernières
élections.
Le mois de septembre marquera
le début de votre mandat en tant que membre du Conseil d’administration de
l’AIP2 Canada. Qu’aimeriez-vous voir l’AIP2 Canada accomplir au cours
de votre mandat, et pourquoi souhaitiez-vous intégrer le Conseil d’administration?
Avec tout ce qui se passe au niveau
international, l’AIP2 Canada (à l’instar de plusieurs autres organismes
nationaux chapeautés par l’IAP2) connaîtra des changements considérables au
cours des prochains mois et des prochaines années, ce qui représente
d’importantes possibilités! Tout au long de cette étape, il sera
particulièrement important de démontrer l’importance de recourir aux techniques
et processus de P2 adéquats afin de (ré)instaurer la confiance et d’établir des
relations solides, et par conséquent accroître la crédibilité des praticiens
canadiens.
Prévoyez-vous intensifier les
activités de l’AIP2 dans la région de l’Atlantique?
J’espère contribuer à accroître la présence et la
visibilité de l’AIP2 Canada, particulièrement dans les provinces
atlantiques, où les activités de notre section ont été relativement restreintes
depuis un moment. La question est « quand »? Je compte donc prendre
contact avec mes homologues de l’Atlantique, car je suis convaincue qu’ils seront
en mesure de nous fournir des pistes et de nous aider à élaborer une stratégie
pour l’avenir.
Si vous aviez un conseil à
donner à une personne faisant ses tout premiers pas dans le domaine de la P2…
Constituez-vous un réseau! Je ne peux vous dire à
quel point le fait de rencontrer d’autres praticiens de la P2 a été bénéfique
pour mon cheminement professionnel (et personnel!). Tous les membres de l’AIP2
que j’ai eu l’occasion de rencontrer jusqu’à présent, que ce soit en personne
ou virtuellement, se sont montrés très généreux et n’ont pas hésité à partager
leurs expériences et leurs pratiques exemplaires, et à me donner des conseils.
Je me suis rendu compte que lorsque l’on bénéficie d’un savoir collectif pour
appuyer une approche, il est beaucoup plus facile de rallier les parties
prenantes
